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溫州市中心醫(yī)院AI質(zhì)控管理平臺項目

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公開招標采購文件

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項目編號：0625-21105502

項目名稱：AI質(zhì)控管理平臺

采購單位：溫州市中心醫(yī)院

代理機構(gòu)：浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司

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2021年9月18日

目????錄

電子交易須知

第一章??招標公告

一、項目基本情況

二、申請人的資格要求：

三、獲取招標文件

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

五、公告期限

六、其他補充事宜

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章??投標人須知

前附表

一、總?則

二、招標文件

三、投標文件的編制

四、開標

五、評標

六、定標

七、合同授予

第三章??評標辦法

一、總則

二、資格審查

三、符合性審查

四、商務技術(shù)及采購政策詳細評審

五、評分細則

第四章??招標內(nèi)容及需求

第五章??采購合同模板

第六章　投標文件格式

1. 電子備份投標文件的外包裝封面格式

2. 資格證明文件/商務技術(shù)文件/報價文件封面格式

3. 資格證明文件目錄

4. 投標人資格承諾函

5. 商務、技術(shù)文件目錄

6.投標聲明函格式

7.采購要求響應表格式

8. 投標產(chǎn)品配置格式

9.業(yè)績清單

10.報價文件目錄

11.開標一覽表

12.投標報價明細表格式

13.中小企業(yè)聲明函

14. 殘疾人福利性單位聲明函

15.殘疾人福利性單位聲明函

16.代理服務費支付承諾書

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電子交易須知

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1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”。供應商參與本項目電子交易活動前，應通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應商信息登記管理系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權(quán)限。編制電子投標文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號，供應商應充分考慮完成登記、申領(lǐng)CA證書等所需的時間。

2、供應商編制電子投標文件應安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，將被電子交易平臺拒收。“電子交易客戶端”請供應商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 下載專區(qū)?— 電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應商應當在投標截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密投標文件”上傳電子交易平臺。

4、“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。供應商在電子交易平臺上傳“電子加密投標文件”后，還可以郵寄或送達的方式在投標截止時間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲的“電子備份投標文件”。“電子備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注采購項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章。

5、開標時，通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標文件”如無法按時解密的，如供應商提交了“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效; 在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。未上傳“電子加密投標文件”，僅提交“電子備份投標文件”的，投標無效。

6、供應商在參加電子交易過程中，可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺400-881-7190獲取相關(guān)服務支持。

第一章??招標公告

項目概況

溫州市中心醫(yī)院AI質(zhì)控管理平臺項目招標項目的潛在投標人應在https://www.zcygov.cn獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年10月12日09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：0625-21105502

項目名稱：AI質(zhì)控管理平臺

采購方式：公開招標

預算金額（元）：950,000.00

最高限價（元）：950,000.00

采購需求：

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標項一：

標項名稱：AI質(zhì)控管理平臺

數(shù)量：1

單位：項

預算金額（元）：950,000.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：支持臨床醫(yī)生書寫病歷時，自動實時提醒病歷問題點。

備注：不允許進口

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合同履行期限：詳見招標文件

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.?滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

1.時間：自本公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間止（以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。

2.地點（網(wǎng)址）：https://www.zcygov.cn

3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺?→ 項目采購?→ 獲取采購文件?→ 申請，審核通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質(zhì)版招標文件。（2）供應商獲取招標文件前應通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應商信息登記管理系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權(quán)限。（3）招標公告所附招標文件僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才被視為合法獲取了招標文件，否則其投標將被拒絕。

4.售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2021年10月12日09:00（北京時間）

2.投標地點（網(wǎng)址）：

（1）“電子加密投標文件”：https://www.zcygov.cn在線投標

（2）“電子備份投標文件”：溫州市飛霞南路896號建設大廈101室。

3.開標時間：2021年10月12日09:00（北京時間）

4.開標地點（網(wǎng)址）：https://www.zcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）供應商對采購文件的質(zhì)疑應以書面形式一次性提出。（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標。（3）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）本項目不收取投標保證金。（5）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品政策。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名??稱：溫州市中心醫(yī)院

地??址：浙江省溫州市江濱西路大簡巷32號

項目聯(lián)系人（詢問）：朱利劍

項目聯(lián)系方式（詢問）：0577-88070778

質(zhì)疑聯(lián)系人：溫州市中心醫(yī)院監(jiān)察室

質(zhì)疑聯(lián)系方式：0577-88070209

2.采購代理機構(gòu)信息

名??稱：浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司

地??址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層

項目聯(lián)系人（詢問）：林財，馬菊美

項目聯(lián)系方式（詢問）：0571-85860240，85860232

質(zhì)疑聯(lián)系人：喻勝良、孫榮

質(zhì)疑聯(lián)系方式：0571-85860241、0571-85860270

3.同級采購監(jiān)督管理部門

名??稱：溫州市衛(wèi)生健康委員會

地??址：溫州市市府路490號市行政中心18號樓7樓717室

聯(lián)系人：王驄

監(jiān)督投訴電話：0577-88580125

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第二章??投標人須知

前附表

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一、總?則

（一）?適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構(gòu)和采購人。

2.投標人：系指按招標文件規(guī)定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交投標文件的單位或個人，也稱作供應商、供方。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體，以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶、院方、需方相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人、供方相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.“▲”系指實質(zhì)性要求條款，對標注“▲”的條款的負偏離將導致廢標。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。

（五）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（七）特別說明：

1.?本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；?

（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

供應商應知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆滿之日后獲取招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標人的風險

1.?投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“?電子備份投標文件”而未將“電子加密投標文件” 成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商未按規(guī)定遞交“?電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。

2. 投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改?

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容的，投標人可以在投標截止日15天前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。

2.招標采購單位以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知合法獲取了招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構(gòu)發(fā)布。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術(shù)文件和報價文件三部分組成。

1.?資格證明文件

（1）投標人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織投標的提供《營業(yè)執(zhí)照》等證明文件，自然人投標的提供身份證明；

2. 商務技術(shù)文件：

（1）投標人的《營業(yè)執(zhí)照》；

（2）投標聲明函（格式見第六章）；

（3）采購要求響應表（格式見第六章）；

（4）投標產(chǎn)品清單（格式見第六章）；

（5）系統(tǒng)對接能力；

（6）技術(shù)方案；

（7）工作預案；

（8）項目實施人員配置方案及證明材料；

（9）培訓計劃；

（10）售后服務方案；

（11）投標產(chǎn)品著作權(quán)證書；

（12）衛(wèi)健委電子病歷管理委員會頒發(fā)的《臨床檢驗結(jié)果共享互操作性規(guī)范》（POC）測試認證的證書；

（13）質(zhì)量管理體系認證證書；

（14）案例業(yè)績

（15）招標文件要求提供的其他文件及投標人認為需要提供的其他文件。

3.報價文件：

（1）開標一覽表（格式見第六章）；

（2）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（如有）；

（3）中小企業(yè)的相關(guān)證明材料（如有，格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

（5）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按電子交易平臺有關(guān)格式填寫。

2.投標報價應當包括履行合同的全部價格，包括但不限于貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓、?保修、稅金等一切費用，以及中標后向采購代理機構(gòu)支付的代理服務費。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投標無效。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起?90 天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視為無效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的編制

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、“電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（六）投標文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件” 應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。

（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注項目編號、采購項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章（詳見第六章?投標文件件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達至浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司的“電子備份投標文件”將不予接收。

（八）投標文件的修改和撤回

1、供應商在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2、補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重新上傳遞交。

3、投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

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四、開標

（一）開標形式

1、?采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在線開標，所有供應商均應當準時在線參加。

（二）?開標準備

1、開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實。

2、采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，所有供應商均應當準時在線參加。供應商自行承擔因不參加在線開標而產(chǎn)生的不利后果。

（三）開標流程

1、開標第一階段

（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標文件”解密的，如投標供應商按規(guī)定遞交?“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務技術(shù)文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務技術(shù)評審；

2、開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務技術(shù)評審結(jié)束后，進入開標第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效供應商的名單及其資信商務得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商名單。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。

3.招標人或者招標代理機構(gòu)對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質(zhì)性響應。實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評審。

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，應當作廢標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會的澄清內(nèi)容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。??

評標委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應商應當在政采云系統(tǒng)規(guī)定時間內(nèi)提交澄清說明或補正，否則視為供應商放棄答復，并自行承擔因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會允許延長提交澄清說明或補正時間的，以評標委員會同意的時間為準。

（四）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以電子交易平臺生成的開標記錄表為準；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正；但明顯計算錯誤、單位錯誤且按上述順序修正導致修正后結(jié)果明顯不合常理、或與投標文件其他部分內(nèi)容明顯沖突的，評標委員會可討論決定修正順序。評標委員會應當通過電子交易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產(chǎn)生約束力。投標人不接受修正或在30分鐘內(nèi)不予確認的，其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。

2.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

AI質(zhì)控管理平臺為本項目的核心產(chǎn)品，不同投標人同一制造商產(chǎn)品的，按前款規(guī)定處理。

3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第三章《評標辦法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標通知書》和《招標結(jié)果通知書》，并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂采購合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。

第三章??評標辦法

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為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于溫州市中心醫(yī)院AI質(zhì)控管理平臺項目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列；得分相同的，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、中小企業(yè)產(chǎn)品；均相同的，投標報價由低到高順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標委員會推薦得分排列前3名的投標人為中標候選人。采購人或經(jīng)授權(quán)的評審小組確定排名第一中標候選人為中標人。

商務技術(shù)分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)

投標人評標綜合得分=價格分+商務技術(shù)分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構(gòu)對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作出了實質(zhì)性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術(shù)評估、綜合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。

▲1、在商務、技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，同時參加同一合同項下投標的。

（2）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，再參加本采購項目的其他采購活動的。

（3）截至投標文件遞交截止前1日歷天17:00（北京時間），投標人被列入“信用中國”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)和“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動期內(nèi)的。

（4）投標文件未按招標文件要求簽章的；

（5）未提供投標聲明書或聲明內(nèi)容填寫項目不齊全的；

（6）投標有效期不足的；

（7）未響應招標文件標注“▲”的條款的；

（8）未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的商務、技術(shù)響應與事實不符或虛假投標的；

（9）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（10）投標文件有招標方不能接受的附加條件的；?

（11）參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；

（12）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；

（13）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（14）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；

（15）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的；

（16）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（17）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。

▲2、在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）報價超出招標文件規(guī)定的采購預算金額或者最高限價的；

（2）投標報價具有選擇性的；

（3）不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的。

（4）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且投標人不能證明其報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的；

（5）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

四、商務技術(shù)及采購政策詳細評審

1、商務技術(shù)評分

商務技術(shù)評審合格的，由評標專家采用記名方式各自評分，投標人的商務技術(shù)及其他的最終評審得分為全體評標專家評分的算術(shù)平均值。各投標人商務技術(shù)得分為所有評委有效評分的算術(shù)平均值。

2、采購政策情況評審

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號），對投標產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與價格評分。

3、評標報告?

評標委員會應根據(jù)評標情況和結(jié)果，編寫評標報告。評標報告應由評標委員會起草，按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過。評標委員會全體成員應在評標報告上簽字認可，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。?

評標委員會應在評標報告中按招標文件約定推薦中標候選人。

五、評分細則

1、商務技術(shù)分（0-70分）

2、價格分（0-30分）

價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其得分為滿分30分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）×30%×100

3、投標人的綜合得分為以上商務技術(shù)分及價格分之和。

第四章??招標內(nèi)容及需求

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一、項目建設背景

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在醫(yī)療改革和市場化的影響下，醫(yī)院目前面臨越來越激烈的市場競爭，醫(yī)院從“以管理為中心”逐步轉(zhuǎn)向為“以病人為中心”，醫(yī)院的管理者開始專注于改善醫(yī)療服務質(zhì)量、提高業(yè)務運營效率、加強內(nèi)部管理、?降低運營成本，以提高醫(yī)院競爭力。堅持社會效益為第一位；通過提高社會效益來提高經(jīng)濟效益；通過提高?經(jīng)濟效益，增進經(jīng)濟實力，擴大再生產(chǎn)和發(fā)展醫(yī)學科學技術(shù)，進一步提高社會效益，這已成為醫(yī)院生存與發(fā)?展的戰(zhàn)略思路。

未來的醫(yī)院信息化建設將是以科學規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展為指導思想，遵循相關(guān)標準和規(guī)范，從臨床及相關(guān)?業(yè)務系統(tǒng)的功能擴展、管理與決策、集成與整合、關(guān)鍵技術(shù)支撐、項目管理等多方著手，在改造和整合現(xiàn)有?系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步向全面的數(shù)字化醫(yī)院方向發(fā)展。通過建設更完善的信息系統(tǒng)，醫(yī)院領(lǐng)導才能更加方便快?捷的獲取到醫(yī)院目前的整體運營情況，并結(jié)合相關(guān)的評審標準指標，分析目前醫(yī)院各項運營數(shù)據(jù)與評審指標?的差距，進行決策分析，以便及時作出適當調(diào)整，適應未來醫(yī)療業(yè)務發(fā)展需要，實現(xiàn)持續(xù)改進，支持可持續(xù)?發(fā)展需要。

電子病歷已發(fā)展成為醫(yī)院臨床與管理信息系統(tǒng)的核心代名詞。推進電子病歷建設，規(guī)范電子病歷管理，?考察電子病歷應用對醫(yī)院管理各環(huán)節(jié)的實際作用與效果，是現(xiàn)代化醫(yī)院管理的重要基礎(chǔ)。2010 年，衛(wèi)生部下?發(fā)了《關(guān)于開展電子病歷試點工作的通知》，并將試點工作辦公室設在國家衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所，由其制?定出臺了一系列電子病歷相關(guān)的業(yè)務規(guī)范與管理性行業(yè)標準。例如《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標準(試行)》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范》等。在?2011 年底，出臺了《電子病歷系統(tǒng)功能應用水平?分級評價方法及標準(試行)》。2017 年，國家衛(wèi)生計生委同意醫(yī)院管理研究所進一步開展電子病歷系統(tǒng)應用?水平分級評價有關(guān)工作，于是醫(yī)院管理研究所總結(jié)自?2011 年以來的評級經(jīng)驗，結(jié)合現(xiàn)階段醫(yī)院信息化發(fā)展的現(xiàn)狀和新的技術(shù)發(fā)展趨勢，于?2018 年?3 月?28 日公布了《電子病歷系統(tǒng)功能應用水平分級評價方法及標準（修?訂征求意見稿）》，以適應我國現(xiàn)有電子病歷系統(tǒng)建設水平。

因此，為貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、衛(wèi)生部國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強衛(wèi)生信息化建設的指導意見》、《衛(wèi)生信息化建設指導意見與發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)政策文件，加強和持續(xù)推進衛(wèi)生信息標準的制定和實施，促進實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部及跨機構(gòu)醫(yī)療協(xié)作和標準化，我院此次將依照《電子病歷系統(tǒng)功能應用水平分級評價方法及標準》五級建設的要求，進行電子病歷五級評測建設，完善內(nèi)涵質(zhì)控管理系統(tǒng)業(yè)務功能，以通過以評促建，以評促用，以評促改的要求，進一步提升醫(yī)院的整體信息化建設水平.把我院信息化水平打造成地區(qū)信息化建設的領(lǐng)先單位。

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二、項目技術(shù)建設指標及能力要求

1. 先進性

???從溫州市中心醫(yī)院的實際需求出發(fā)，對此次系統(tǒng)工程進行全面規(guī)劃，采用現(xiàn)代化的理念和技術(shù)，對系統(tǒng)的設計做到合理化、科學化，達到低投資、高效益；建成系統(tǒng)先進、適應未來發(fā)展，并具有強大的發(fā)展?jié)摿?。并為醫(yī)院的管理帶來便利，提高工作效率，帶來明顯的經(jīng)濟和社會效益。

2. 安全性

此次系統(tǒng)采用多種手段防止各種形式與途徑的非法破壞，建立健全各種保證措施，使系統(tǒng)處于正常運行。并在應用層面提供對數(shù)據(jù)的保護，保護數(shù)據(jù)的完整性、保密性、抗抵賴性。系統(tǒng)安全性應支持國家信息安全等級保護3級要求。支持病歷數(shù)據(jù)訪問日志審計功能、權(quán)限管理功能。

3. 規(guī)范性

此次系統(tǒng)建設是一個規(guī)范綜合性系統(tǒng)，需遵從所涉及業(yè)務的國際標準、國家標準及規(guī)范各項技術(shù)規(guī)定，做好系統(tǒng)的標準化設計與管理工作。

4. 成熟性

??為保證我院原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)與新上系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互的互聯(lián)互通，保證系統(tǒng)運行的速度與數(shù)據(jù)質(zhì)量，要求投標人應用技術(shù)符合國家衛(wèi)健委關(guān)于互聯(lián)互通四級與電子病歷應用水平五級的信息化建設應用技術(shù)要求。

5. 建設經(jīng)驗

??為保證我院此次內(nèi)涵質(zhì)控管理系統(tǒng)的建設滿足未來我院在衛(wèi)健委專業(yè)電子病歷五級的建設要求，要求投標人企業(yè)擁有獨立自主實施完成電子病歷系統(tǒng)，并參與電子病歷評測建設的項目案例經(jīng)驗。

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三、項目建設應符合的規(guī)范標準

1）?醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)及信息化政策法規(guī)

《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》衛(wèi)辦發(fā)[2002]116號

《病歷書寫基本規(guī)范》

《電子病歷基本規(guī)范（試行）》

《中醫(yī)電子病歷基本規(guī)范（試行）》

《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認證服務規(guī)范》

《臨床檢驗結(jié)果共享系統(tǒng)互操作行規(guī)范》

《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設技術(shù)解決方案》

《基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的婦幼保健信息系統(tǒng)建設技術(shù)解決方案》

《醫(yī)院會計制度》

《三級綜合醫(yī)院評審標準》

《婦幼保健信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》

2）中國衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)標準

《國家衛(wèi)生信息化標準基礎(chǔ)框架》

《中國衛(wèi)生信息標準基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集》

《中國醫(yī)院信息基本數(shù)據(jù)集標準》

《衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)規(guī)范指南》

《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標準》

《全國兒童保健工作規(guī)范（試行）》

《婦幼年報填報說明及指標解釋》

《婦幼保健信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標準》

3）國際醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)標準

國際疾病分類ICD-9和ICD-10，其中ICD-9-CM是ICD-9在美國的臨床修訂版，ICD-9-CM更適合于臨床的需要，是DRG分組的基礎(chǔ)。

醫(yī)學數(shù)字化影像通訊標準?DICOM3

系統(tǒng)化醫(yī)學名稱—臨床術(shù)語標準?SNOMED CT

觀測指標標識符邏輯命名和編碼標準?LOINC

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息交換標準?HL7 V3

臨床文檔架構(gòu)?CDA R2

醫(yī)療企業(yè)集成規(guī)范?IHE

4）信息安全規(guī)范

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護管理辦法》國保發(fā)（2005）16號?

《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)安全保密方案設計指南》國家保密標準BMB23-2008

《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)分級保護測評指南》國家保密標準BMB22-2007

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護管理規(guī)范》國家保密標準BMB20-2007

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)工程建立規(guī)范》國家保密標準BMB18-2006

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護技術(shù)要求》國家保密標準BMB17-2006

《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)安全隔離與信息交換產(chǎn)品技術(shù)要求》國家保密標準BMB16-2004

《涉及國家秘密的信息安全審計產(chǎn)品技術(shù)要求》國家保密標準BMB15-2004

《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)入侵檢測產(chǎn)品安全技術(shù)要求》國家保密標準BMB13-2004

《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)漏洞掃描產(chǎn)品安全技術(shù)要求》國家保密標準BMB12-2004

《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)防火墻安全技術(shù)要求》國家保密標準BMB11-2004

《涉密信息設備使用現(xiàn)場的電磁泄漏發(fā)射防護要求》國家保密標準BMB5-2000

《電磁干擾器技術(shù)要求和測試方法》國家保密標準BMB4-2000

《使用現(xiàn)場的信息設備電磁泄漏發(fā)射檢查測試方法和安全判據(jù)》國家保密標準BMB2-1998

《處理涉密信息的電磁屏蔽室的技術(shù)要求和測試方法》國家保密標準BMB3-1999

《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》GB17859-1999.

??

四、總體要求

1.?目標

在確保醫(yī)院順利通過電子病歷五級評測的前提下，以“以評促建、以評促用”的原則實現(xiàn)醫(yī)院臨床應用、醫(yī)療管理及運營管理各方面的水平提升，具體目標如下：

??通過內(nèi)涵質(zhì)控的建設，更進一步完善業(yè)務流程，完善質(zhì)控管理流程，為病歷五級的建設與評測提供更完善的功能支持；

??根據(jù)醫(yī)院的自評分調(diào)研情況明確醫(yī)院信息化建設現(xiàn)狀，對比申報等級的指標要求查漏補缺業(yè)務系統(tǒng)以及做對應的改造和建設，投標方應站在醫(yī)院整體規(guī)劃，多個項目建設的角度合理實施，最大程度的保證沒有重復性投入，保證經(jīng)濟效益最大化，實施方案合理化，最終我院可在計劃時間內(nèi)順利完成并通過測評；

??針對整體的測評流程，對每個環(huán)節(jié)做相應的應對計劃和職責方面的分工規(guī)劃，保證各個測評環(huán)節(jié)順利實施；

??最后通過本次內(nèi)涵質(zhì)控管理系統(tǒng)的建設實施，大幅度提高醫(yī)院的信息化水平、醫(yī)療服務水平及運營管理水平

?

五、項目建設具體技術(shù)功能及要求：

AI質(zhì)控管理平臺系統(tǒng)

1.?醫(yī)生端質(zhì)控

（1）?醫(yī)生端提醒

★支持臨床醫(yī)生書寫病歷時，自動實時提醒病歷問題點；

（2）?醫(yī)生端統(tǒng)計

★支持可視化展示書寫醫(yī)生本月與上月病歷問題量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.?環(huán)節(jié)質(zhì)控

（1）?醫(yī)生端監(jiān)控

??支持實時監(jiān)控醫(yī)生端自動質(zhì)控情況，并支持實時監(jiān)控相關(guān)文書問題及修改情況；

??支持實時監(jiān)控各類文書及規(guī)則同比。

（2）?環(huán)節(jié)監(jiān)控

??★支持實時監(jiān)控在院患者全院級、科室級病歷質(zhì)量情況，并支持實時展示監(jiān)控病歷總數(shù)，分等級展示病歷質(zhì)控情況；

??支持可視化展現(xiàn)在院患者問題科室、問題病歷排行等情況；

（3）?環(huán)節(jié)質(zhì)控

??支持實時推薦在院問題病歷；

??支持智能檢出病歷問題點；

??支持查看患者視圖、對病歷、檢查、檢驗等內(nèi)容進行查看

??包含電子化質(zhì)控錄入，一鍵導出質(zhì)控報表。

3.?終末質(zhì)控

（1）?終末監(jiān)控

??支持實時監(jiān)控在院患者全院級、科室級病歷質(zhì)量情況，并支持監(jiān)控出院1個月內(nèi)病歷質(zhì)量；

??支持可視化展現(xiàn)包含可視化展現(xiàn)問題科室、問題病歷排行等情況；

??支持自定義時間、全院或某科室的病歷質(zhì)控情況導出。

（2）?終末質(zhì)控

??★支持實時推薦問題病歷，對抽查病歷做到重點推薦；

??支持智能檢出病歷問題點；

??支持查看患者視圖，對病歷、檢查、檢驗等內(nèi)容進行查看；

??包含電子化病案質(zhì)控錄入，一鍵導出質(zhì)控報表。

4.?既往質(zhì)控

（1）?既往監(jiān)控

??支持監(jiān)控出院1年內(nèi)患者病歷全院級、科室級病歷質(zhì)量情況，并支持實時展示監(jiān)控病歷總數(shù)，并分等級展示病歷質(zhì)控情況；

??支持可視化展示病歷問題量、病歷問題科室分布、問題病歷分類等；

（2）?既往質(zhì)控

??支持智能檢出病歷問題點；

??支持推薦問題病歷，對抽查病歷做到重點推薦；

??支持查看患者視圖，對病歷、檢查、檢驗等內(nèi)容進行查看；

??支持一鍵導出質(zhì)控報表；

5.?整改通知

（1）?醫(yī)生端

??支持醫(yī)生端接收整改通知、處理返修等操作。

（2）?整改管理

支持質(zhì)控人員發(fā)送整改信息及審批整改結(jié)果；

6.?核心制度質(zhì)控

??核心制度質(zhì)控（環(huán)節(jié)/終末）：支持（環(huán)節(jié)/終末）自動質(zhì)控核心制度病歷、自動推薦核心質(zhì)控病歷。

7.?運行監(jiān)控

★運行監(jiān)控支持系統(tǒng)使用人數(shù)、使用情況、操作情況進行可視化圖表展示，為醫(yī)院及系統(tǒng)管理人員提供管理分析指標與依據(jù)。

8.?規(guī)則管理

規(guī)則管理支持智能化規(guī)則引擎所有規(guī)則展示，并支持管理人員對智能化規(guī)則自定義。

支持管理人員對質(zhì)控規(guī)則所屬科室變更、規(guī)則啟停用等配置操作。

系統(tǒng)支持特殊病種的質(zhì)控規(guī)則配置要求。

系統(tǒng)支持?？苹》N的規(guī)則配置要求。

9.?系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理支持系統(tǒng)所需科室、人員、角色、權(quán)限等數(shù)據(jù)進行可視化、一鍵化操作，簡化平臺管理操作。

支持科室字典導入、科室信息新增與修改；

支持用戶字典導入、用戶信息新增與修改、用戶信息對照；

支持角色字典導入、角色信息新增與修改、角色信息對照；

支持角色權(quán)限分配；

10.?住院數(shù)據(jù)接口

系統(tǒng)需支持與電子病歷系統(tǒng)、HIS、數(shù)據(jù)中心、集成平臺等臨床系統(tǒng)或數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)進行對接，主要對接數(shù)據(jù)為實時病歷數(shù)據(jù)、實時醫(yī)囑數(shù)據(jù)、實時檢查數(shù)據(jù)、實時檢驗數(shù)據(jù)、實時護理數(shù)據(jù)等。

支持實時醫(yī)囑數(shù)據(jù)接口；

支持實時電子病歷數(shù)據(jù)接口；

支持實時檢驗數(shù)據(jù)接口；

支持實時檢查數(shù)據(jù)接口；

支持數(shù)據(jù)中心對接接口；

支持集成平臺對接接口。

支持實時護理數(shù)據(jù)接口

支持實時費用數(shù)據(jù)接口

支持實時手麻數(shù)據(jù)接口

11.?智能規(guī)則庫

系統(tǒng)支持九大規(guī)則庫，可對病歷描述前后不一致，癥狀體征描述不規(guī)范，診斷缺失等進行病歷內(nèi)涵質(zhì)控，包含病案首頁規(guī)則庫、時限次數(shù)規(guī)則庫、文書完整規(guī)則庫、數(shù)據(jù)合理規(guī)則庫、專有名詞規(guī)則庫、內(nèi)容一致規(guī)則庫、醫(yī)學邏輯規(guī)則庫、病情記錄規(guī)范庫、診治分析規(guī)則庫。

病案首頁規(guī)則庫：支持病案首頁項目缺失、編碼錯誤等校驗。

時限次數(shù)規(guī)則庫：支持病歷文書未在規(guī)定時間內(nèi)書寫、未按規(guī)定次數(shù)書寫等問題校驗。

文書完整規(guī)則庫：支持病案文書缺失校驗。

數(shù)據(jù)合理規(guī)則庫：支持病歷數(shù)據(jù)是否合理與準確性校驗。

專有名詞規(guī)則庫：支持醫(yī)學專有詞匯錯別字校驗。

內(nèi)容一致規(guī)則庫：支持病歷文書內(nèi)內(nèi)容一致校驗、支持病歷文書與各護理/手麻等內(nèi)容一致校驗。

醫(yī)學邏輯規(guī)則庫：支持病情檢出與治療等不符合醫(yī)學邏輯問題校驗。

病情記錄規(guī)范庫：支持患者病情是否依據(jù)真實情況記錄等校驗。

診治分析規(guī)則庫：支持病歷是否記錄診治過程、病情分析過程進行書寫等校驗。

12.?消息集成

系統(tǒng)支持AI內(nèi)涵質(zhì)控產(chǎn)品與電子病歷醫(yī)生端集成，智能提醒中“醫(yī)生端提醒”可通過小程序浮現(xiàn)在電子病歷工作站中。

支持AI內(nèi)涵質(zhì)控產(chǎn)品與電子病歷醫(yī)生端集成；

支持智能病歷內(nèi)涵質(zhì)控結(jié)果直接展現(xiàn)在電子病歷相關(guān)界面中；

投標時要求提供技術(shù)方案，對目標能合理分解，分段控制目標明確，控制措施方法科學、安排合理，能夠確保進度控制質(zhì)量及目標的實現(xiàn)，技術(shù)架構(gòu)、業(yè)務流程，方案完整合理詳盡，完全能達到初步設計的要求。

?

六、項目實施與服務要求

1.?項目工期及實施方案

項目工期時間：要求在３個月內(nèi)完成新系統(tǒng)的配套實施以及第三方業(yè)務系統(tǒng)的改造建設，并符合招標及合同要求可予以驗收。提供針對不同情況的相關(guān)實施方案，包括建設上線過程中可能遇到的問題及處理方案等，保證項目及時、有效、穩(wěn)妥的推進實施。

2.?項目實施團隊

1)?項目實施過程中，要求開發(fā)駐場進行技術(shù)配套支持。

2)?項目經(jīng)理要求有三年以上項目管理經(jīng)驗，具有PMP項目管理專業(yè)人士認證；駐場實施人員要求及2人以上，具有中級以上職稱，具有1年以上相關(guān)工作經(jīng)驗；駐場實施人員駐場時間為項目實施期及驗收合格后一年。

3)?本項目中任何更新或改造的子項目，在實施前必須進過院方同意才能更新或改造。

3.?項目培訓

1)?投標人必須根據(jù)使用方的實際情況，為使用方制定合理完善的培訓計劃。

2)?項目在正常上線的過程中，不能影響院方臨床業(yè)務的正常開展。

3)?投標人必須為所有被培訓人員提供培訓用文字資料和講義等相關(guān)用品。所有的資料必須是中文書寫；

4)?投標人應將所有培訓費用（含培訓教材費）及各項支出列入“售后服務和培訓價格表” ；

5)?所有的培訓費用必須計入投標總價。

4.?項目驗收

4.1 驗收時機

安裝集成、調(diào)試及工程建設達到要求后，可進行工程驗收測試。

4.2 驗收組織

成立由醫(yī)院項目為主、承建商以及使用部門組成的驗收小組，負責對項目進行全面的驗收。

4.3 驗收要求

1)?工程驗收規(guī)范（包括項目、指標、方式等）應由投標方在驗收前15個工作日前提交給招標方，招標方可根據(jù)合同及技術(shù)規(guī)范書進行合理的修改與補充，經(jīng)雙方確認后形成驗收文件作為驗收依據(jù)。

2)?雙方簽署最終驗收文件時，投標方應提交全套、完整的工程安裝手冊、配置、操作手冊、源代碼、技術(shù)資料等，以及所有與用戶、設備等相關(guān)聯(lián)的說明、表格等資料，并有責任幫助整理、裝訂、歸檔。

5.?售后服務及響應時間

1）?所提供應用軟件系統(tǒng)均需提供從驗收合格后起不少于1年免費維護；

2）?駐場實施人員要求2人及以上，駐場時間為項目實施期及驗收合格后一年；提供駐場服務承諾函；

3）?項目免費維護期結(jié)束后，項目總體維護費用不超過合同總價的10%；故障報修的響應時間：應提供7×24×365天小時服務，若電話中無法解決，1小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維護；

4）?應提供應用軟件系統(tǒng)擴充、升級方面的技術(shù)支持服務；

5）?在實施及免費維護期內(nèi)，應滿足所提供軟件的功能模塊客戶化需求；?

6.?付款方式

合同貨物安裝、調(diào)試完成，經(jīng)甲乙雙方共同組織驗收合格后，乙方開具合同全額發(fā)票，甲方收到發(fā)票后2個月內(nèi)支付合同總額的90%，剩余10%合同款轉(zhuǎn)為履約質(zhì)保金在免費質(zhì)保期結(jié)束后1個月內(nèi)支付。

??

（二）、項目系統(tǒng)上線說明：

?????1、新系統(tǒng)在上線或改造現(xiàn)有系統(tǒng)前，應提前和院方進行充分的溝通和協(xié)調(diào)，并保證在不影響院方現(xiàn)在業(yè)務運行的前提下進行上線或更新。

2、項目上線過程中，乙方應和甲方進行充分的溝通協(xié)調(diào)，確保項目的實施質(zhì)量。

?

第五章??采購合同模板

溫州市中心醫(yī)院采購的?????????????????（項目編號、項目名稱）在國內(nèi)公開招標，經(jīng)評標委員會決標?????????????為中標人。雙方同意按照下面條款和條件，簽署本合同。

1、合同文件

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：

(1) 合同主要條款

(2) 中標通知書

(3) 投標文件

(4) 偏離表

(5) 招標內(nèi)容及要求

(6) 合同補充條款或說明（如有的話）?

(7) 履約保證金

(8) 承諾書??????（含詢標記錄和優(yōu)惠條件）?

2、合同范圍和條件

本合同范圍和條件應與上述合同文件規(guī)定的內(nèi)容相一致。

3、貨物和數(shù)量

本合同提供的貨物及數(shù)量（詳見招標內(nèi)容及要求）。

4、合同總價

本合同總價為???????????，（分項價格詳見投標分項報價表）。

5、付款方式

本合同的付款方式在合同主要條款中已規(guī)定。

6、交貨時間及地點。

7、合同生效

本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署，雙方加蓋印章后生效。

甲方：（印章）????????????????????????乙方：（印章）

全權(quán)代表：（簽字）????????????????????全權(quán)代表：（簽字）

地址：???????????????????????????????地址：

電話：???????????????????????????????電話：

傳真：???????????????????????????????傳真：

開戶銀行：???????????????????????????開戶銀行：

帳號：???????????????????????????????帳號：

日期：???????????????????????????????日期：

?

第六章　投標文件格式

?

1.?電子備份投標文件的外包裝封面格式

?

電子備份投標文件

?

項目名稱：

項目編號：0625-21105502

采購單位：

代理機構(gòu)：

?

?

?

投標人名稱：

投標人地址：

在??年??月??日??時??分之前不得啟封

?

????????????????????????年??月??日

2.?資格證明文件/商務技術(shù)文件/報價文件封面格式?

?

?

資格證明文件/商務技術(shù)文件/報價文件

?

項目名稱：

項目編號：0625-21105502

采購單位：

代理機構(gòu)：

?

?

?

?

投標人名稱：

投標人地址：

?

年??月??日

3. 資格證明文件目錄

（1）投標人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織投標的提供《營業(yè)執(zhí)照》等證明文件，自然人投標的提供身份證明；

4.?投標人資格承諾函

投標人資格承諾函

致：溫州市中心醫(yī)院、浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司：

????????????????????（投標人名稱）符合參加本次采購活動的資格條件并承諾如下。

一、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

二、未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

?

?

?

本單位對上述承諾內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

?

?

投標人：???????（簽章）?????????

?

?

年????月????日

5. 商務、技術(shù)文件目錄

（1）投標人的《營業(yè)執(zhí)照》；

（2）投標聲明函（格式見第六章）；

（3）采購要求響應表（格式見第六章）；

（4）投標產(chǎn)品清單（格式見第六章）；

（5）系統(tǒng)對接能力；

（6）技術(shù)方案；

（7）工作預案；

（8）項目實施人員配置方案及證明材料；

（9）培訓計劃；

（10）售后服務方案；

（11）投標產(chǎn)品著作權(quán)證書；

（12）衛(wèi)健委電子病歷管理委員會頒發(fā)的《臨床檢驗結(jié)果共享互操作性規(guī)范》（POC）測試認證的證書；

（13）質(zhì)量管理體系認證證書；

（14）案例業(yè)績

（15）招標文件要求提供的其他文件及投標人認為需要提供的其他文件。

?

6.投標聲明函格式

投標聲明函

致：溫州市中心醫(yī)院、浙江省國際技術(shù)設備招標有限公司：

??????????????????????????（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址???????????????????????????????。

???????????（投標人名稱）愿意參加貴方組織的???????????????????（項目編號：???????????）項目的投標，提交商務文件、技術(shù)文件、報價文件。為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標人及其投標產(chǎn)品和服務，我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：

1.本投標有效期自開標日起?90日。

2.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。

3.我方不是采購人的附屬機構(gòu)；

4. 我方參加本采購項目的整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務情況：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

5.我方單位負責人同時為下列單位的負責人：?

6.我方直接控股的單位、由我方管理的單位，沒有同時參加本合同項下的投標。

7.我方參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中的重大違法記錄有：

8.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。

9.在投標截止前未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單；未被“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

　如被列入，說明具體情況，否則刪除本行　　

10.如中標，本投標文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，本投標人將按“招標文件”及采購相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責任和義務。

11.?如中標，我公司將自中標公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)按招標文件規(guī)定的標準（金額）一次性向采購代理機構(gòu)支付代理服務費。

12.本投標有關(guān)的一切正式往來信函請寄：

?

地址：?????????????????????郵編：???????????????電話：???????????????

傳真：______________投標聯(lián)系人姓名：?___________ ?職務：????????????

投標人名稱（簽章）：___________________

開戶銀行：?????????????????????????銀行帳號：???????????????????

日期：??????年???月???日

7.采購要求響應表格式

采購要求響應表

招標編號：???????????????????項目名稱：????????????????????????

注：

1.?投標人應根據(jù)投標設備的性能指標、對照招標文件要求一一對應如實填寫技術(shù)響應表，在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負偏離”或“無偏離”。未按要求填寫的，有可能作負偏離處理。

?

?

投標人簽章：??????????????????????????日?期：??????????

8.?投標產(chǎn)品清單格式

投標產(chǎn)品清單

招標編號：???????????????????項目名稱：????????????????????????

?

投標人簽章：??????????????????????????日?期：??????????

9.業(yè)績清單

業(yè)績清單

?

招標編號：???????????????????項目名稱：????????????????????????

?

附：合同原件掃描件并加蓋電子簽章。

?

投標人簽章：??????????????????????????日?期：??????????

10.報價文件目錄

（1）開標一覽表（格式見第六章）；

（2）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（如有）；

（3）中小企業(yè)的相關(guān)證明材料（如有，格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

（5）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）。

11.開標一覽表

開標一覽表

?

招標編號：????????????????????????????項目名稱：???????????????

?

投標總價包括本項目所采購產(chǎn)品及其包裝、運輸、搬運、卸貨、損耗、稅金、管理費、更換及服務等的所有費用。

特別提醒：本項目為電子招投標，請確保政采云系統(tǒng)投標信息與報價文件中開標一覽表內(nèi)容一致！

?

?

投標人名稱（簽章）：

日期：????年???月???日

12.中小企業(yè)聲明函

中小企業(yè)聲明函（貨物）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫?﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：?

1.（標的名稱），屬于??（采購文件中明確的所屬行業(yè)）?行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員??????人，營業(yè)收入為??????萬元，資產(chǎn)總額為?????萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標的名稱）?，屬于?（采購文件中明確的所屬行業(yè)）?行業(yè)；制造商為?（企業(yè)名稱）?，從業(yè)人員?????人，營業(yè)收入為??????萬元，資產(chǎn)總額為?????萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

?

?

?

?

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

13. 殘疾人福利性單位聲明函

殘疾人福利性單位聲明函

?

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部?民政部?中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕?141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

?

?

?

投標人：??????（蓋章）???????????日??期：??????????